Journal UNISCI/Revista UNISCI Nº 20 (Mayo 2009) ARGENTINA, TERRORISMO, INTELIGENCIA, AFRICA, ASIA – PACIFICO, EUROPA

Gisela Armerding
Resumen: En virtud del alto grado de complejidad que presenta el Sistema Internacional, dado en función de la multiplicación de actores no tradicionales y de la proliferación de amenazas no convencionales, nos vemos obligados a repensar cuáles son los mecanismos más adecuados para lidiar con la nueva realidad mundial. Más allá del concepto de transnacionalidad de los nuevos actores y amenazas no tradicionales, durante el presente trabajo se intentará demostrar que la forma óptima de contrarrestar aquellas consecuencias negativas del actual contexto globalizado sigue siendo producto de la acción concertada de actores estatales. Es decir, a pesar del carácter transnacional de las amenazas no convencionales, en tanto el Sistema Internacional se encuentre subdividido en unidades estatales, la solución deberá ser producto de la decisión consensuada de las mismas. Las llamadas "nuevas amenazas" no reconocen las fronteras tradicionales y su incidencia no es igual según la región en la que impacten. Así, si bien la globalización es la característica definitoria del actual Sistema Internacional, se verá que la mejor forma de enfrentar las amenazas es por medio de la acción concertada de países actuando por bloques subregionales. En este caso, el interés se centra en la subregión del Cono Sur, y desde allí intentaremos demostrar el rol de las relaciones argentino-chilenas en la conformación de un subsistema de seguridad regional. Así, los vínculos entre Argentina y Chile en materia de seguridad constituyen el "núcleo duro" a partir del cual debería consolidarse un sistema de seguridad subregional.
Palabras clave: Seguridad internacional, seguridad subregional, defensa, relaciones Argentina y Chile, nuevas amenazas.

Gabriel De Paula
Resumen: En la mayor parte de los países con intereses en la Antártida, las Fuerzas Armadas (el instrumento militar) realizan funciones logísticas, como el abastecimiento o el movimiento de personal. Incluso, en algunos países, como en Argentina, la campaña antártica es planificada por las Fuerzas Armadas. Por otro lado, en algunos casos, encontramos en la Antártida países donde las Fuerzas Armadas pueden desarrollar, además de la función logística, una función que denominaremos "ocupación efectiva". Esta última está relacionada a las reclamaciones de soberanía en suspenso por el Tratado Antártico. Se estudian ambas funciones desde el marco jurídico del sistema del Tratado Antártico y desde los ejemplos de la política antártica de algunos países. En particular, dada la superposición de áreas reclamadas, se analizarán componentes de la política antártica argentina, chilena y británica. En el plano específicamente militar, se desarrollan aspectos del diseño de fuerzas para llevar a cabo las misiones en la campaña antártica. Estos son: adaptación, especialización y preparación. Los tres conceptos tienen que ver con las capacidades necesarias para operar en el ambiente antártico. Se realiza también una breve mención a la cooperación militar en el plano logístico. Por último, se lleva a cabo una comparación entre las relaciones internacionales en el Ártico y las "relaciones antárticas", dado que hay actores (como Rusia y EE.UU.) con intereses en ambos polos.
Palabras clave: Antártida, fuerzas armadas, cooperación internacional.

Mariel R. Lucero
Resumen: Entre los cambios de régimen y crisis sufridos durante las últimas tres décadas en Latinoamérica se perpetúa una oleada democrática manifiesta a través de la asunción de nuevos mandatarios elegidos con la fuerza de procesos electorales legítimos. Esto se produciría acompañado de una tendencia regional generalizada de reformas del Estado, provocando modificaciones diversas en profundidad y amplitud -según el país- en las relaciones entre el ámbito civil y el militar, en particular. A este contexto histórico se añadiría en América del Sur, una corriente innovadora a partir del comienzo del tercer milenio, que incorpora a mujeres al frente de las funciones ministeriales en el área de la defensa. Finalmente, este panorama se estructura con la promoción de los derechos de las mujeres a nivel internacional que se viene incrementando sostenidamente desde los años setenta, y que en los ulteriores años parecen realmente estar alcanzando la concientización a nivel global. Es dentro de este panorama que se analiza la situación histórica y actual de las mujeres dentro de las Fuerzas Armadas en Argentina desde una perspectiva de género, planteando como pregunta central: ¿cuánto y cómo ha avanzado en Argentina la aplicación de políticas de igualdad de oportunidades dentro de las Fuerzas Armadas?
Palabras clave: Argentina, fuerzas armadas, defensa, equidad de género, mujeres.

Javier Perotti
Resumen: Frente a las transformaciones y a la compleja dinámica que presenta la sociedad contemporánea, la problemática del terrorismo constituye una grave amenaza para la seguridad nacional, regional e internacional. Por ello, son fundamentales los esfuerzos para prevenir y combatir este tipo de crimen que se ha transnacionalizado, ya que suponen coordinación y requieren de pautas uniformes y de la cooperación regional e internacional para hacerle frente, pues el terrorismo no es sólo un problema de los países que lo engendran o que lo padecen, ya sea directa o indirectamente, sino de todos. En el presente trabajo se abordan de manera sintética diferentes cuestiones vinculadas a la lucha contra el terrorismo, al tratamiento desde el ámbito de la cooperación internacional e interamericana de la temática y a las iniciativas argentinas en la materia en años recientes -en particular, en la Triple Frontera-, para finalmente expresar algunas conclusiones que contribuyan a la reflexión sobre esta plaga.
Palabras clave: Terrorismo, seguridad, cooperación internacional.

Gabriel De Paula y Cristian Lorenzo
Resumen: La pregunta que motiva el análisis es si las políticas sobre biocombustibles en Argentina, responden a sus problemas de seguridad energética. A modo de contexto, realizamos un análisis internacional y otro nacional. En el primer caso, se realiza un diagnóstico del flujo de recursos energéticos (hidrocarburos), crecimiento económico de las principales potencias, la volatilidad del precio, y la relación de este último con los conflictos internacionales. En este marco, se hace especial referencia a Estados Unidos, la Unión Europea y Brasil. En el segundo caso, identificamos la relevancia de intereses sectoriales, actores intervinientes y políticas públicas. En esta parte, el análisis incluye las consecuencias de la explotación de los recursos naturales. En ambos niveles, identificamos tres categorías temporales: estructura, coyuntura y acontecimiento. En segundo lugar, abordamos la variable "inseguridad energética", la cual adquiere diferentes valores, representativos de la situación energética (que puede ser de crisis o seguridad en sus valores extremos). Por último, presentamos la variable "recursos naturales estratégicos", de tipo dependiente, en tanto los recursos son explotados en función de las necesidades energéticas. Todas estas herramientas teórico-conceptuales referidas son utilizadas para estudiar el tema de los biocombustibles en Argentina desde las relaciones internacionales.
Palabras clave: Energía, biocombustibles, recursos naturales, seguridad.

Javier Perotti
Resumen: Entre los efectos no deseados de la globalización financiera se encuentra el surgimiento de diferentes medios para llevar a cabo el lavado de activos más allá de las fronteras de los estados en donde las actividades ilícitas se desarrollan. Así, la prevención y represión del lavado de activos aparece entonces como algo primordial, ya que este delito representa un problema complejo y dinámico para la comunidad mundial, y tiene consecuencias negativas para la economía, el gobierno y el bienestar social de las naciones. A lo largo del presente trabajo se tratan, de manera general, las principales cuestiones vinculadas al proceso del lavado de activos, referidas a la definición, modalidades y efectos, así como también la participación argentina en el tratamiento internacional y regional de la temática y los pormenores del caso a nivel nacional, para finalmente mostrar algunas conclusiones con el objeto de aportar elementos útiles a la reflexión sobre esta problemática.
Palabras clave: Lavado de activos, seguridad, cooperación, crimen organizado, financiación del terrorismo.