Journal UNISCI/Revista UNISCI nº 64 ( January/ Enero 2024) LA UNIÓN EUROPEA: CAMBIOS INDUCIDOS POR LA GUERRA EN UCRANIA, Mercedes Guinea (coordinadora). SEGURIDAD MARÍTIMA, TERRORISMO

Mercedes Guinea Llorente
Resumen: La Unión Europea se ha visto fuertemente afectada por el conflicto derivado de la invasión rusa de Ucrania de 2022, que no solo amenaza su seguridad, sino que cuestiona su propio modelo. En este artículo analizamos los elementos de innovación que entraña la respuesta de la UE a la guerra en Ucrania. En una primera dimensión, estudiamos los aspectos institucionales relativos a las “politics”, donde puede verificarse un desarrollo de la PESC. En segundo lugar, analizamos las políticas formuladas para incidir en el conflicto, tanto las actuaciones políticas contra Rusia, como las medidas de apoyo a Ucrania. Se detectan muchos elementos de innovación que muestran una gran ambición, compromiso y determinación por parte de los Estados miembros que atestigua que son conscientes de que en Ucrania se juega su futuro.
Palabras Clave: Unión Europea, política exterior y de seguridad común, política europea de vecindad, guerra de Ucrania, Rusia.

Carmen Quesada Alcalá
Resumen: Históricamente, la Unión Europea ha constituido un gran apoyo para la Corte Penal Internacional (CPI), tanto en su nacimiento, como en la integridad de su instrumento constitutivo (el Estatuto de Roma), así como en el desarrollo de sus funciones. Sin embargo, la agresión de la Federación Rusa a Ucrania ha propiciado el cumplimiento de un nuevo papel de la Unión Europea en su relación con la CPI y en la lucha contra la impunidad de los crímenes internacionales más graves cometidos en dicho conflicto. En este sentido, está siendo decisiva la actuación de Eurojust como centro de armonización de los esfuerzos investigadores en relación con los crímenes cometidos en Ucrania. Igualmente, la puesta en marcha de otros mecanismos novedosos por parte de la Unión Europea (un Equipo Conjunto de Investigación, una Base de Datos de Pruebas de Crímenes Internacionales de Especial Gravedad y un Centro Internacional para el enjuiciamiento del crimen de Agresión) revelan la consolidación de un rol inédito de la UE en la lucha contra la impunidad.
Palabras Clave: Ucrania, Unión Europea, Corte Penal Internacional, Eurojust, agresión, crímenes internacionales, Equipo Conjunto de Investigación, Centro Internacional para el Enjuiciamiento del Crimen de Agresión, Base de Datos de Pruebas de Crímenes Internacionales de Especial Gravedad.

Victoria Rodríguez Prieto
Resumen El conflicto ucraniano ha tenido un impacto significativo – aunque desigual – en las relaciones de la UE con los Estados de Europa Oriental reflejado en los marcos de Ampliación y Vecindad. Por un lado, la guerra ha favorecido mayores vínculos con los principales socios de la región. Fundamentalmente, Ucrania seguida de Moldavia y, en menor medida, Georgia a quienes se les ha llegado a ofrecer la perspectiva de la adhesión. Respecto a Armenia y Azerbaiyán, las relaciones con la UE se siguen desarrollando en la Asociación Oriental. Si bien Ereván mantiene una cooperación más estrecha con Bruselas, esta debe ser reforzada, sobre todo, tras la última ofensiva azerí contra Nagorno Karabaj. Es, precisamente, dicha ofensiva lo que ha puesto de manifiesto las limitaciones del enfoque cortoplacista de la UE con Azerbaiyán. Finalmente, el actual distanciamiento con Bielorrusia (debido al apoyo dado a Moscú en la agresión ucraniana) no tiene precedentes.
Palabras Clave: Unión Europa, guerra de Ucrania, política de ampliación, política europea de vecindad, impacto desigual.

José Díaz Lafuente
Resumen: La directiva de protección temporal constituye uno de los instrumentos jurídicos más controvertidos y debatidos del acervo comunitario. A pesar de los múltiples desplazamientos masivos vividos en Europa en las últimas dos décadas, la directiva es activada por primera vez el 4 de marzo de 2022, tras la invasión rusa de Ucrania, representado un acuerdo histórico y un hito de solidaridad que ya ha servido para ofrecer protección temporal a más de 4,15 millones de ciudadanos extracomunitarios. El principal objetivo del presente trabajo radica en el estudio de la activación de este mecanismo en el marco de la diplomacia migratoria de la UE, analizando los motivos que han podido conducir a su inmediata implementación y los elementos de la actual gestión de situaciones de afluencia masiva en la política migratoria, de asilo y fronteriza de la Unión.
Palabras Clave: Unión Europea, Ucrania, directiva de protección temporal, sistema europeo común de asilo.

Teresa Fajardo del Castillo
ResumenLa guerra de agresión de Rusia en Ucrania ha tenido un gran impacto en las políticas de la Unión Europea, que ahora tratan de estar conectadas con el fin último de alcanzar la autonomía estratégica. En el caso de la Diplomacia del Clima de la UE, ésta deberá adoptar un nuevo enfoque geopolítico para hacer frente a las acciones de Rusia que es el tercer mayor responsable de emisiones de CO2 y ha hecho de la venta de gas y petróleo un arma más en su guerra en Ucrania. Su respuesta frente a Rusia, puede convertir a la UE en un modelo a seguir en la medida en que ha hecho de la necesidad virtud, convirtiendo la descarbonización de su economía en su imperativo estratégico y su principal baza para superar su dependencia del gas y del petróleo ruso.
Palabras Clave Guerra de agresión, diplomacia del clima, COPs, autonomía estratégica, sistema multipolar

Tomás Gutiérrez Roa
Resumen:La invasión rusa de Ucrania ha despertado geopolíticamente a la UE. Tras el inicio de la guerra, los Estados miembros tomaron consciencia de las vulnerabilidades que afronta el proyecto común, principalmente la gran dependencia energética de Rusia, la cual tenía además efectos limitadores sobre su autonomía estratégica. Debido a que la Declaración de Versalles llama a redefinir la forma en que los socios entienden su seguridad energética, este trabajo propone un nuevo esquema basado en los elementos que son imprescindibles para garantizar un suministro estable y avanzar hacia la autonomía del sistema de energía, un proyecto que, de completarse, permitirá potenciar la capacidad europea de proyectar poder en la escena internacional y servirá como uno de los pivotes más sólidos para la definitiva consolidación de la autonomía estratégica de la UE en un contexto de creciente rivalidad geopolítica.
Palabras Clave: Seguridad energética, autonomía estratégica, Unión Europea, reducción de vulnerabilidades.

Marta González Isidoro, Antonio Marquina
Resumen: Los ministros de Asuntos Exteriores de la Unión Europea recordaban en la reunión de principios de octubre de 2023 en Kiev, que Rusia es una amenaza existencial y que la victoria de la guerra depende de la cooperación con Europa. Mientras que los antiguos integrantes del bloque soviético perciben la amenaza rusa como inmediata y existencial, los países mediterráneos, sienten que su foco inmediato de atención está en la Frontera Sur y en el llamado Sur Global. La necesidad de cambiar el enfoque de la Unión Europea hacia los países en desarrollo es fundamental para la supervivencia, como actor geopolítico, de una Europa que no logra superar la visión eurocéntrica y occidental del mundo, y que sigue considerando el reordenamiento global en curso como complicado, pero no imposible de manejar.
Palabras Clave: Unión Europea, Sur Global, China, BRI, BRICS, Pasarela Global